单独二孩政策启动效果待观

　　有关专家表示，作为国家战略层面的变动，“单独二孩”政策的全面落实将影响1500万至2000万符合生育新政的夫妇。多省官方调研预测，计生新政的落实对总体人口规模、公共资源等的影响将在可控范围内。不过具体效果如何，因无先例可循，仍有待观察。

　　近年来，伴随着老龄化加速而至，民工荒屡次上演，中国“人口红利”的衰减成为各方热议话题，“人口红利”消失后，“未富先老”、劳动力短缺、独生子女家庭养老问题日益严峻，独生子女政策已经难以适应社会发展的需要。因而，适时改变现有的人口控制计划，实施单独二孩政策，正当其时。

　　然而，有专家认为，“单独二孩”对“人口红利”和中国经济发展的影响有限。

　　“政策的调整会在一定程度上减缓老龄化的速度，但无论如何，我国的老龄化趋势并不会因为政策调整而改变。现在，人们的生育观念和生育传统已经发生了根本性转变，生育意愿与过去 相比已经大大降低。此次政策的调整并不会对人口增长造成冲击，对经济发展的影响也不会太大。” 中国社科院人口劳动经济研究所副所长张车伟说。

部分收入不高的家庭担心养不起第二个孩子

　　确实，对于一部分符合二孩政策的单独家庭来说，生孩子容易，养孩子却不是一件容易的事情。尤其是收入不高的父母，单单一个孩子的教育成本已经占了家里支出的相当大的比重，再来一个？吃不消。因此，即使调查显示，陕西省近7成育龄妇女有生二孩的意愿，但在居高不下的养孩子成本前，还是有不少夫妇打消了生二孩的念头。